En el día
de ayer se ha celebrado en el Ministerio de Justicia reunión de Mesa
Específica de Negociación del Ámbito de la Administración de
Justicia .
Con
carácter previo a dicha reunión el Ministerio había remitido a las
organizaciones sindicales con representación en la mesa del
Ministerio de Justicia un borrador de Acuerdo que se sustenta,
fundamentalmente y de forma resumida, en una configuración del
Registro Civil basada en los siguientes puntos:
1)
Único, público, gratuito, para toda España y asignado íntegramente
a personal funcionario de la Administración de Justicia.
2)
Electrónico, mediante una plataforma tecnológica adecuada basada en
el folio único personal.
3)
Integrado en la Administración de Justicia y velando el Ministerio
por el mantenimiento de la estructura actual, con oficinas en cada
partido judicial, y de las funciones delegadas de los Juzgados de
Paz.
4)
Desjudicializado, servido por funcionarios de justicia y teniendo
como encargados a los Letrados de la Administración de Justicia.
5)
Compromiso de presentar un proyecto de modificación de la Ley 20/11
conforme a lo expuesto en los puntos anteriores.
Dicha
propuesta adolece de los mismos problemas que hemos denunciado en
ocasiones anteriores. Se repite nuevamente, de forma más escueta, lo
ya manifestado por el Ministro de Justicia en dos ocasiones.
Declaraciones, manifestaciones y propuestas que siguen sin resolver
los siguientes problemas:
1.No
se asegura la continuidad de TODAS las oficinas de Registro Civil de
TODOS los partidos judiciales. Pues, una vez entré en vigor el
nuevo sistema de folio único personal, no existe una garantía que
asegure el mantenimiento de dichas oficinas, dado que únicamente se
afirma que “se velará” por su mantenimiento (si bien
reconocieron después que dicha expresión podría modificarse), algo
que no es más que una mera declaración de intenciones sin valor
alguno. Ya vimos antes, con un compromiso inicial incluso más claro
que éste, que en el texto que desarrollaba dicho punto el
mantenimiento posterior de TODAS las oficinas quedaba en manos de las
CCAA sin que existiera garantía alguna de su permanencia futura.
No se
garantiza el mantenimiento de TODOS los puestos
de trabajo de los compañeros/as destinados en dichos
destinos.
2.
No se reconoce ni asegura el mantenimiento,
potenciación y mejora, tal como solicitamos, de las funciones
atribuidas a los JUZGADOS DE PAZ en
materia de Registro Civil, pues una vez entre en vigor la Ley 20/11,
ésta sólo se refiere a ellos como órganos para la recepción de
solicitudes y documentos. (Disposición Adicional Quinta).
3.
No se toma ni se propone medida alguna para revertir el proceso de
PRIVATIZACIÓN ENCUBIERTA
DE FUNCIONES que se ha venido realizando en los
últimos años, especialmente, en dos cuestiones:
NACIONALIDADES
POR RESIDENCIA: Donde no se acuerda medida alguna,
ni parece que exista la menor intención para ello, para regular la
intervención de las oficinas de Registro Civil, sin perjuicio de
la naturaleza electrónica del procedimiento, en muchos de sus
trámites principales (presentación de solicitudes, su
digitalización, cotejo de documentos, asesoramiento a los
solicitantes, etc.). Cuestiones sobre las que; sin embargo, no ha
habido ningún pudor en dejarlas en las manos de los intereses
económicos particulares de diversos colectivos (procuradores,
asesores, gestores, etc.). De hecho ni siquiera manifiestan su
conformidad a posponer la entrada en vigor del nuevo procedimiento
durante un año más tal como hemos solicitado.
MATRIMONIOS
ANTE NOTARIOS: Tampoco manifiestan intención alguna de revertir
las competencias otorgadas a los notarios para la celebración de
los enlaces matrimoniales, y próximamente para la tramitación de
los expedientes matrimoniales -ésta sí prorrogada su entrada en
vigor hasta julio del 2018-, tal como hemos solicitado
reiteradamente en todo este proceso negociador.
4.-Tampoco
se establece garantía alguna para impedir o evitar que dicho proceso
de progresivo deterioro de las funciones atribuidas a las oficinas de
Registro Civil pueda repetirse o ampliarse en un futuro.
El
Ministerio ha manifestado que la próxima semana para seguir
intentando avanzar posturas. Difícil nos parece sino se produce un
cambio radical en sus planteamientos.
